$10 тыс. каждому. Каким будет экономический паспорт украинца

Зеленский объяснил, как рожденные на Украине дети смогут получить по $10 тыс.

Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что внесет в Верховную раду законопроект об экономическом паспорте гражданина страны.

Этот документ, по его словам, позволит копить на персональных счетах родившихся в стране детей плату за использование недр. Предполагается, что этими средствами они смогут воспользоваться по достижении 18-летнего возраста.

«До 10 декабря впервые в истории независимости внесу законопроект об экономическом паспорте украинца. Согласно ему, оплата за использование недр будет накапливаться на счетах украинских детей», — рассказал глава государства на заседании парламента, состоявшемся в среду.

Он уточнил, что такие паспорта будут выдавать детям, рожденным на Украине.

На связанном с документом счете будут накапливаться средства от рентных платежей за использование недр. «Эти средства — плата за использование наших недр — будут накапливаться на персональных счетах детей граждан Украины. По достижении совершеннолетия дети могут использовать эти накопления для получения образования или покупки собственного жилья», — добавил Зеленский.

В этой части своего выступления украинский лидер оговорился, сказав, что за накопленные деньги украинцы смогут «покупать себе жизнь» (на украинском языке — життя), а не жилье (житло).

Как сформируется такой доход.

Программа предусматривает создание специальных счетов в Фонде будущих поколений, пояснил суть инициативы депутат Рады от партии «Слуга народа», глава комитета по финансам, налоговой и таможенной политике Даниил Гетманцев.

Счета будут пополняться от рентных платежей каждый месяц, а после достижения 18 лет украинцы смогут использовать эти деньги, сказал он.

«У нас рождается около 300 тыс. детей в год. Есть определенные отчисления от ренты. Я не исключаю, что отчисления будут не только от ренты, но и от других платежей. К примеру, от приватизации, импортного НДС. Пока мы говорим только о ренте. Рента распределяется между детьми, которые родились и имеют экономический паспорт украинца. Если эта сумма меньше установленной законопроектом, то разница дотируется за счет государства», — приводит его слова ТАСС.

…и кто получит его первым

Гетманцев добавил, что речь идет о сумме около $10 тыс. «Безусловно, в гривне с учетом инфляции», — отметил он.

Парламентарий не исключил, что экономический паспорт откроют детям, рожденным начиная с 2019 года (год начала президентства Зеленского). В этом случае первые обладатели соответствующего дохода появятся в стране в 2037 году.

Наблюдатели отмечают, что Украину нельзя назвать страной, богатой своими природными ресурсами. Но с учетом отчислений в соответствующую программу от других статей бюджета ее реализация представляется возможной. Кроме того, в рамках этого проекта могут быть задействованы долгосрочные инвестиционные механизмы.

Опыт других стран

Соответствующая практика применяется в нескольких арабских странах (ОАЭ, Кувейт, Саудовская Аравия), где на доходы от использования недр открывают счета детям и обеспечивают ряд социальных льгот.

«Нефтяную ренту» получают также жители американского штата Аляска, пишет «Коммерсантъ».

Интересно, что жители Швейцарии сами отказались от планов введения безусловного базового дохода. Такая инициатива не встретила поддержки большинства населения страны на референдуме в 2016 году. Против проголосовали 76,9% избирателей.

Согласно отвергнутой идее, швейцарцы ежемесячно получали бы от государства примерно по $2,7 тыс. для взрослых и $680 для детей.

Авторы предложения поясняли, что отсутствие необходимости зарабатывать на пропитание должно помочь людям раскрыть свой творческий потенциал.

В свою очередь, власти Финляндии провели в 2017-2018 годах «эксперимент с основным доходом». Выплаты в размере €560 ежемесячно получали 2 тыс. участников, вошедших в тестовую группу — их выбрали из числа людей в возрасте от 25 до 58 лет, которым начисляли пособия по безработице в конце 2016 года.

Такой эксперимент проводился и в 2018 году в Онтарио в Канаде — местные власти посчитали, что он не принес результата.

Общеевропейский опрос в апреле 2016-го показал, что 64% жителей ЕС поддержали бы введение безусловного основного дохода.

История «всеобщего» базового дохода

Безусловный базовый доход — социальная концепция, предполагающая регулярную выплату определенной суммы денег каждому члену определенного сообщества со стороны государства. Она может быть реализована на национальном, региональном или местном уровнях. Речь может идти о выплатах, достаточных для удовлетворения основных потребностей человека.

Идея всеобщего минимального дохода, гарантированного правительством, восходит к XVI веку: она встречается в «Утопии» Томаса Мора. Впервые в новой истории идея безусловного дохода была изложена в конце XVIII века в работах Томаса Пейна. Он рассмотрел возможность единовременной выплаты из налогов владельцев земельных участков минимального дохода всем лицам старше 21 года.

В России поправку к Конституции, в которой было бы определено право жителей страны на часть дохода от добычи полезных ископаемых, предлагала в 2020 году КПРФ, но в итоговый вариант обновленного текста Основного закона она не вошла.

Откуда деньги: сколько средств получила Украина с 2014 года и кто ее главные доноры

По оценке ведущих аналитических агентств, уже более 20 лет суверенный кредитный рейтинг Украины не поднимается выше «В», однако международные организации и зарубежные государства продолжают «вливать» деньги в страну.

В начале октября, во время визита президента Украины Владимира Зеленского в Великобританию, стало известно, что Соединенное Королевство предоставит Киеву дополнительно 5 млн фунтов стерлингов гуманитарной помощи. Сумма небольшая в масштабах государства, однако подобные “вливания” от Европы и США поступают в Украину регулярно с 2014 года.

Доллары и евро помогают экономике сохранить шаткое равновесие в условиях сокращения производства, а в нынешнем году и общемировой турбулентности от пандемии коронавируса. Часть международной помощи поступает в страну безвозмездно, однако значительные суммы приходят в Украину и в качестве кредитов.

По словам старшего аналитика Украинского совета по международным отношениям Владимира Денисюка, официальной статистики, сколько именно денег и из каких источников поступило Киеву, не существует. Такие сведения не предоставляется централизованно в одно ведомство. Однако, судя по информации из открытых источников, основными донорами страны выступают США, Европейский союз и Международный валютный фонд, которые на протяжении 6 лет перевели Киеву десятки миллиардов долларов.

Прислали из Вашингтона

С 2014 года правительство США ежегодно оказывало Украине безвозмездную помощь в размере $306–518 млн. К 2020 году общая сумма составила более $2,7 млрд. Средства направлялись на диверсификацию энергетики, поддержку государственных институтов, усилия по борьбе с коррупцией и гуманитарную помощь. Помимо этого, более миллиарда из них пошли на укрепление украинских вооруженных сил и улучшение взаимодействия с НАТО. Вашингтон безвозмездно предоставил Киеву экипировку, военную технику, летальное и нелетальное вооружение, а также организовывал курсы по переподготовке офицеров.

Из Брюсселя с любовью

За шесть лет Украина получила из ЕС по приблизительным оценкам различных выплат на общую сумму 14-15 млрд евро. В Брюсселе назвали такую помощь «беспрецедентной и последовательной». Европейская поддержка состоит из нескольких траншей, предоставленных различными институтами, государствами и организациями.

Начиная с 2014 года Европейская комиссия безвозмездно выделила Украине четыре пакета макрофинансовой помощи в общей сложности на 4,4 млрд евро. Дополнительно ЕС предоставил Киеву гранты на развитие и гуманитарную помощь общей стоимостью около 2 млрд евро. В нынешнем году Украина получила от ЕС еще 190 млн евро на закупку оборудования, средств индивидуальной защиты и борьбу с последствиями COVID-19. В Брюсселе неоднократно подчеркивали, что Украина является самым крупным получателем европейской финансовой помощи среди стран, не входящих в ЕС.

Отдельные страны-члены ЕС также оказывали поддержку Украине в виде грантов и займов . В 2014 – 2017 годах общий объем таких траншей составил около 1,5 млрд евро. Среди них больше всего средств выделила Германия — около 1,2 млрд евро. Также важными донорами стали Швеция (175 млн), Польша (100 млн), Великобритания (105 млн) и Франция (62 млн). На основе данных из открытых источников, можно утверждать, что Европейская комиссия и страны-члены ЕС на безвозмездной основе предоставили Киеву около 8 млрд долларов.

Другая часть финансовой помощи от европейских стран была перечислена в виде кредитов. В 2014 – 2019 годах Европейский инвестиционный банк и его партнеры в Киеве подписали обязательств на сумму 4,6 млрд евро. Проекты подразумевали инвестиции в основном в государственный сектор (муниципальная инфраструктура, образование, транспорт и прочее).

За период с 30 июня 2014 по 30 июня 2019 года Европейский банк реконструкции и развития выплатил Украине около 4 млрд евро в виде кредитов и капитальных инвестиций.

Кредиты от МВФ

Всего за 25 лет сотрудничества Фонд предоставил стране кредитов в общей сложности на 31,3 млрд долларов. При этом пик заимствований пришелся на период после 2014 года. В апреле 2014 года МВФ одобрил двухлетнюю программу stand-by (SBA) для Украины на сумму около 17 млрд долларов, по которой было выплачено только 4,5 млрд долларов.

Летом 2014 стало ясно, что на фоне событий в Крыму и конфликта на юго-востоке Украины, в стране разворачивался масштабный экономический кризис. Действующую программу сотрудничества Киева и МВФ пересмотрели. В марте 2015 года МВФ заменил ее новым планом расширенного финансирования в объеме 17,5 млрд долларов. По нему Украина получила 6,6 млрд в 2015 году, и по 1 млрд в два последующих года. Взамен украинское правительство согласилось пойти на меры жесткой экономии: урезать социальные выплаты, увеличить пенсионный возраст, повысить тарифы на газ.

В декабре 2018 года исполнительный совет МВФ утвердил 14-месячную программу SBA на сумму около 3,9 млрд долларов, в рамках которой Украине удалось получить только 1,4 млрд. Деньги не выплатили в полном объеме, так как Киев не смог полностью выполнить требования кредитной организации. Хотя Украина и приняла закон о создании антикоррупционного суда, камнем преткновения стали медленный рост цен на газ и высокий дефицит бюджета. Однако вскоре сотрудничество возобновили.

На сегодняшний день Украина согласовала с Международным валютным фондом очередную кредитную программу на 5,5 млрд долларов. Условием перевода средств стало продолжение непопулярных в народе медицинской, земельной и образовательной реформ, а также рост коммунальных платежей. В июне 2020 Киеву перевели первый транш по новому соглашению в размере 2,1 млрд долларов. В целом с 2014 года МВФ предоставил Украине кредитов на общую сумму в 16,7 млрд долларов.

Долговая яма

По данным на февраль текущего года, Украина занимает третье место в мире по объему долгов перед Международным валютным фондом. Многомиллиардные финансовые вливания в экономику Украины в течение последних шести лет загоняют страну в долги, которые составляют почти половину ВВП. В конце лета текущего года государственный долг Украины уже перешагнул отметку в 85 млрд долларов.

Обслуживание таких внешних займов дорого обходится государству. По мнению экспертов, новые транши от МВФ идут на погашение предыдущих кредитов перед Фондом, а не на перезапуск экономики и постепенный выход из долговой зависимости. В действительности, международный кредитор лишь предоставляет средства для рефинансирования предыдущих займов. В течение трех лет Украина должна вернуть Фонду 5,3 млрд долларов, а МВФ как раз обещает 5,5 млрд. на три года по обновленному плану сотрудничества.

Украина – рискованный актив

После резкого ухудшения состояния украинской экономики в 2014 году, международные кредитные организации, фонды и государства вложили десятки миллиардов долларов в Украину.

Вместе с тем крупнейшие аналитические агентства уже более 20 лет присваивают Украине крайне низкие рейтинги. По шкале Standard&Poor’s, Fitch или Moody’s стране необходимо преодолеть еще не менее пяти ступеней, чтобы стать привлекательной для иностранных инвесторов. В 2014-2015 годах, когда зарубежные государства наиболее активно переводили деньги, оценки украинской экономики и вовсе предрекали дефолт. Актуальные рейтинги международных экспертов и сегодня рекомендуют не инвестировать в Украину ввиду существенных рисков таких вложений. В сентябре текущего года Fitch оставило без изменений кредитный рейтинг Украины на уровне «В» со стабильным прогнозом. При этом качественным и минимально привлекательным для инвесторов считается рейтинг «BBB-».

Взамен на рискованные вливания в украинскую экономику, зарубежные доноры требуют от правительства соблюдения строгих мер экономии. Помимо урезания социальных выплат, кредиторы настаивают на проведении непопулярных в народе структурных реформ.

Кто платит, тот и заказывает музыку

При согласовании программ финансирования от МВФ Украина каждый раз подписывала меморандум о сотрудничестве, который был обязательным условием получения средств. В 2014 году Киев согласился на повышение тарифов на газ, судебную реформу, антикоррупционную реформу, реформирование государственных предприятий, включая «Нафтогаз». Среди требований также была отмена моратория на продажу сельскохозяйственных земель и повышение пенсионного возраста. При подписании нового меморандума в 2015 году Украина согласовала с МВФ приватизацию крупнейшего коммерческого «ПриватБанка», легализацию азартных игр, дальнейшее повышение тарифов ЖКХ, а также вновь пообещала открыть рынок земли и продолжить борьбу с коррупцией. Несмотря на давление кредиторов, Украина не торопилась выполнять пункты меморандума. К примеру, законы о легализации азартных игр и открытии рынка земли приняли только в 2020 году.

Действующая программа сотрудничества с МВФ от декабря 2019 года подразумевает еще более серьезные требования. Украина обязалась продолжить пенсионную, медицинскую и образовательную реформы, не вводить новые социальные пенсии и льготы, сократить доплаты за стаж, возраст, работу на вредном производстве. Новые условия предписывают отменить ограничения на повышение коммунальных тарифов для населения, ускорить приватизацию крупных государственных предприятий, а также расширить возможности земельной реформы, в том числе допустить к покупке наделов иностранцев.

В следующих материалах Klymenko Time разберет, на что тратились зарубежные вливания в украинскую экономику, а также попробует выяснить, зачем Европа и США продолжают инвестировать деньги налогоплательщиков в Украину и каким образом планируют вернуть свои инвестиции.

Налогообложение иностранных инвестиций

Действующим в Украине законодательством определен термин предприятия с иностранными инвестициями. Так, согласно ст.116 ХКУ, это … предприятие, уставный фонд которого не менее чем на 10% сформирован за счет иностранных инвестиций.

Стоит отметить, что порядок налогообложения таких предприятий ничем не отличается от налогообложения отечественных налогоплательщиков. Так, согласно п.2 ст.394 ХКУ, … предприятия с иностранными инвестициями должны платить налоги в порядке, определенном налоговым законодательством Украины.

И еще: в ст.20 Закона «О режиме иностранного инвестирования» определено, что … предприятия с иностранными инвестициями уплачивают налоги в соответствии нормам Украинского законодательства.

А последнее не предусматривает наличия каких-либо преференций, которые могли бы существенно повлиять на приплыв в Украину иностранных инвестиций. И все-таки, в налоговом законодательстве содержится ряд существенных особенностей в части налогообложения иностранных инвестиций.

Освобождение от уплаты госпошлины

Благодаря услугам специалистов нашего отдела бухгалтерского аутсорсинга, Вы сможете справиться со всеми законодательными сложностями, связанными с инвестированием в украинскую экономику.

Статьей 287 (ч.2) ТКУ предусмотрено, что имущество, ввозимое в Украину в качестве взноса в уставный фонд предприятия иностранным инвестором, освобождается от обложения таможенной пошлиной. Исключение составляют товары, которые ввозятся для собственного потребления либо предназначены для продажи.

Следует отметить, что существует ограничение на отчуждение имущества, которое было внесено в уставный фонд по временным рамкам. Предприятие не сможет его реализовать на протяжении трех лет, в противном случае становится недействительным освобождение от обложения пошлиной. Если это произойдет, то предприятие будет вынуждено оплатить ввозную пошлину.

Разделение труда — вот главное отличие наших комплексных пакетов. Хотите экономить — пакет БИЗНЕС — ведите базу самостоятельно, мы будет выполнять лишь функции контроля. В пакете ПРЕМИУМ мы будем вести вашу базу самостоятельно.

Пакет ПРОСТОЙ — платите по-операционно. Плата за бухуслуги зависит от активности вашей хоздеятельности в отчетном месяце.

Анна Кравченко

глава отдела бухгалтерии
кандидат экономических наук

Налогообложение прибыли

Доходы, полученные предприятием как портфельные (прямые) инвестиции в корпоративные права, не включаются в состав налогооблагаемой прибыли (НКУ, ст.136.1.3). Одновременно с этим, стоимость полученного имущества не входит и в состав расходов плательщика (письмо ГНАУ 23881/7/15-0317 от 19/XII 2006 года).

Таким образом, иностранные инвестиции в корпоративные права предприятий освобождены от обложения налогом на прибыль, и не имеет никакого значения, в какой форме они поступают: в виде денежных средств или же это имущество.

Также в обобщающей налоговой консультации, утвержденной приказом №574 ГНСУ от 5 июля 2012 года, налоговики высказывают свое мнения, что курсовые разницы по иноземным инвестициям перерасчету не подлежат.

Уплата НДС

Не являлось и не является объектом обложения налогом внесение денежных средств как инвестицию в корпоративные права предприятия (ст.196.1 НКУ). Причем, нет разницы, кто является инвестором: резидент или нерезидент.

И напротив: если иностранец импортирует имущество, которое он собирается внести в уставный капитал предприятия, необходимо будет уплатить «таможенный» НДС.

По состоянию на сегодняшний день имущественные иностранные инвестиции приравнены к операциям по импорту, поэтому подлежат обложению НДС.

Правда, необходимо отметить, что сумма уплаченного налога может быть отнесена в состав налогового кредита (при условии, что предприятие зарегистрировано как плательщик НДС) в следующем после оплаты периоде (НКУ, ст.198.1).

Таким образом, уплаченный на таможне НДС (в полном объеме либо его часть) теоретически можно заявить к бюджетному возмещению. Но, если считаться с существующими реалиями, то фискалы начнут искать любые причины для того чтобы получить повод отказать в возмещении. Поэтому вряд ли можно назвать существенной такую льготу.

Оценка материала сайта на 4.8 балла из 5.
Количество оценок 1060. Для оценки необходима авторизация. 24.01.2021

Источник https://www.gazeta.ru/politics/2021/12/01_a_14268403.shtml

Источник https://klymenko-time.com/ekonomika/otkuda-dengi-skolko-sredstv-poluchila-ukraina-s-2014-goda-i-kto-ee-glavnye-donory/

Источник https://juridicheskij-supermarket.ua/page_nalogi-investments.html

Источник